Что такое Попечительский совет и кто принимает решение о его создании?
Попечительский совет – это один из органов самоуправления учреждения образования. Попечительский совет создается с целью содействия в обеспечении деятельности и развития учреждения.
Кто принимает решение о создании Попечительского совета и о прекращении его деятельности?
Решение о создании Попечительского совета принимается инициативной группой, в состав которой могут входить законные представители воспитанников, педагогические работники, представители общественных объединений и других организаций, иные лица. Решение инициативной группы согласовывается с руководителем учреждения образования.
Решения Попечительского совета носят консультативный и рекомендательный характер.
Деятельность Попечительского совета может быть прекращена по инициативе и (или) решению общего собрания попечительского совета.
В случае нарушения попечительским советом требований законодательства его деятельность может быть прекращена по инициативе руководителя учреждения образования.
Каким документом регламентируется деятельность Попечительских советов в республике?
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 25 июля 2011 г. № 146 "Об утверждении Положения о попечительском совете учреждения образования"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 апреля 2020 г. № 60 "Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 146"
(в ред. от 16.08.2022 № 266, вступившего в силу с 1 сентября 2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 16 августа 2022 г. № 266
Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 146
На основании пункта 6 статьи 24 Кодекса Республики Беларусь об образовании Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 146 «Об утверждении Положения о попечительском совете учреждения образования» следующие изменения:
в преамбуле цифры «5» и «25» заменить соответственно цифрами «6» и «24»;
в Положении о попечительском совете учреждения образования, утвержденном этим постановлением:
в пунктах 3 и 12 слова «представители обучающихся» заменить словами «представители несовершеннолетних обучающихся»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Деятельность попечительского совета может быть прекращена по инициативе и (или) решению общего собрания попечительского совета (далее – общее собрание).»;
в пункте 10:
подпункт 10.1 после слова «средств» дополнить словами «в виде добровольных перечислений (взносов) физических лиц (далее – денежные средства)»;
абзац первый подпункта 10.4 изложить в следующей редакции:
«10.4. определение направлений, размеров и порядка использования привлеченных денежных средств по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии) на следующие цели:»;
подпункт 10.6 изложить в следующей редакции:
«10.6. целевое использование денежных средств.»;
из пункта 13, подпунктов 20.2 и 20.3 пункта 20, подпунктов 23.1 и 23.2 пункта 23 слова «попечительского совета» исключить;
в пункте 17 слова «добровольные взносы» заменить словами «денежные средства»;
в части первой пункта 18 слова «собрание попечительского совета» заменить словом «собрание»;
в пункте 19:
в части второй слова «простым большинством» заменить словами «открытым голосованием простым большинством голосов»;
часть третью после слова «принимаются» дополнить словами «открытым голосованием»;
из части четвертой слова «попечительского совета» исключить;
в пункте 21:
из абзаца первого слова «попечительского совета» исключить;
подпункты 21.5 и 21.6 изложить в следующей редакции:
«21.5. определение направлений, размеров и порядка использования денежных средств по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии);
21.6. ведение учета поступления и расходования денежных средств и подготовка отчетов об их использовании в соответствии с решением общего собрания;
дополнить Положение пунктом 21 следующего содержания:
«21 . К исключительной компетенции общего собрания относятся:
принятие решения о прекращении деятельности попечительского совета;
принятие решения об исключении из состава попечительского совета.»;
в пункте 22:
из абзаца первого слова «и (или) инициативных групп» исключить;
в подпункте 22.3 слова «собрании попечительского совета» заменить словом «собрании»;
из подпункта 22.5 слова «попечительского совета» исключить;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Денежные средства зачисляются на текущий (расчетный) банковский счет по учету прочих государственных средств, открытый учреждению образования. Денежные средства используются по целевому назначению в соответствии с подпунктом 10.4 пункта 10 настоящего Положения и решением попечительского совета, согласованным с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии).
Использование денежных средств1 может осуществляться государственным учреждением, созданным в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2019 г. № 475 «Об обеспечении деятельности бюджетных организаций» (далее – Центр), на основании договора об оказании услуг для обеспечения деятельности бюджетной организации, заключенного между учреждением образования и Центром.
______________________________
1 Для целей настоящего Положения под использованием денежных средств следует понимать ведение Центром бухгалтерского учета и составление бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, проведение процедуры государственных закупок товаров (работ, услуг), заключение договоров государственных закупок таких товаров (работ, услуг) и обеспечение их исполнения, в том числе приемка поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и их оплата.».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Министр А.И.Иванец
СОГЛАСОВАНО
Министерство финансов
Республики Беларусь
Брестский областной
исполнительный комитет
Витебский областной
исполнительный комитет
Гомельский областной
исполнительный комитет
Гродненский областной
исполнительный комитет
Минский областной
исполнительный комитет
Могилевский областной
исполнительный комитет
Минский городской исполнительный комитет
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 июля 2011 г. № 146
Об утверждении Положения о попечительском совете учреждения образования
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 28 декабря 2016 г. № 127 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/31680 от 19.01.2017 г.) <W21731680>;
Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 29 апреля 2020 г. № 60 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/35362 от 15.05.2020 г.) <W22035362>
На основании пункта 5 статьи 25 Кодекса Республики Беларусь об образовании Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о попечительском совете учреждения образования (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр С.А.Маскевич
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр финансов Председатель
Республики Беларусь Брестского областного
А.М.Харковец исполнительного комитета
22.07.2011 К.А.Сумар
19.07.2011
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Исполняющий
Витебского областного обязанности председателя
исполнительного комитета Гомельского областного
А.Н.Косинец исполнительного комитета
18.07.2011 А.В.Баранов
19.07.2011
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Гродненского областного Минского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
С.Б.Шапиро Б.В.Батура
19.07.2011 19.07.2011
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель председателя Председатель
Могилёвского областного Минского городского
исполнительного комитета исполнительного комитета
А.М.Исаченко Н.А.Ладутько
19.07.2011 18.07.2011
УТВЕРЖДАЮ
Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь
25.07.2011 №146
ПОЛОЖЕНИЕ
о попечительском совете учреждения образования
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности попечительского совета учреждения образования (далее – попечительский совет).
2. Попечительский совет является органом самоуправления учреждения образования и создается с целью оказания содействия в обеспечении его деятельности и развития.
3. Решение о создании попечительского совета принимается инициативной группой, в состав которой могут входить законные представители обучающихся, педагогические работники, представители общественных объединений и других организаций, иные лица. Решение инициативной группы согласовывается с руководителем учреждения образования.
4. Попечительский совет организует свою работу в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании, настоящим Положением, иными актами законодательства, уставом учреждения образования.
5. Попечительский совет разрабатывает, принимает и организует реализацию планов своей деятельности в интересах учреждения образования.
6. Попечительский совет взаимодействует с руководителем учреждения образования и другими органами самоуправления учреждения образования по вопросам функционирования и развития учреждения образования. Представитель попечительского совета может участвовать в работе других органов самоуправления.
7. Решения попечительского совета носят консультативный и рекомендательный характер.
8. Выполнение членами попечительского совета своих функций осуществляется исключительно на безвозмездной основе.
9. Деятельность попечительского совета может быть прекращена по инициативе и (или) решению общего собрания попечительского совета.
В случае нарушения попечительским советом требований законодательства его деятельность может быть прекращена по инициативе руководителя учреждения образования.
10. Задачами деятельности попечительского совета являются:
10.1. содействие учреждению образования в развитии материально-технической базы, обеспечении качества образования, привлечении денежных средств для обеспечения деятельности учреждения образования;
10.2. разработка и реализация планов своей деятельности в интересах учреждения образования;
10.3. содействие в улучшении условий труда педагогических и иных работников учреждения образования;
10.4. определение направлений, размеров и порядка использования средств попечительского совета по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии) на следующие цели:
10.4.1. укрепление материально-технической базы (мебель, инвентарь, приборы, оборудование, инструменты, учебно-наглядные пособия, компьютеры, компьютерные сети, аудиовизуальные средства и иные материальные объекты, необходимые для реализации образовательных программ);
10.4.2. совершенствование организации питания обучающихся (посуда, кухонный и столовый инвентарь и принадлежности);
10.4.3. проведение спортивных, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, социально-культурных, образовательных мероприятий;
10.4.4. иные цели, не запрещенные законодательством, в том числе текущий ремонт, организация питьевого режима, приобретение постельных принадлежностей, предметов личной гигиены (салфетки, туалетная бумага, иные предметы первой необходимости), уборочного инвентаря, моющих средств, средств дезинфекции;
10.5. содействие в установлении и развитии международного сотрудничества в сфере образования;
10.6. целевое использование средств попечительского совета.
11. Попечительский совет действует на основе принципов:
11.1. добровольности членства;
11.2. равноправия членов попечительского совета;
11.3. коллегиальности руководства;
11.4. гласности принимаемых решений.
12. В состав попечительского совета могут входить законные представители обучающихся, в том числе члены родительского комитета учреждения образования, педагогические работники, представители общественных объединений и других организаций, иные лица.
13. Решение о включении в состав попечительского совета принимается общим собранием попечительского совета.
14. Член попечительского совета имеет право:
14.1. вносить предложения по всем направлениям деятельности попечительского совета на собраниях попечительского совета;
14.2. получать информацию, имеющуюся в распоряжении попечительского совета;
14.3. участвовать во всех мероприятиях, проводимых попечительским советом.
15. Член попечительского совета обязан:
15.1. выполнять требования настоящего Положения;
15.2. соблюдать положения устава учреждения образования;
15.3. принимать активное участие в деятельности попечительского совета, предусмотренной настоящим Положением;
15.4. исполнять решения попечительского совета.
16. Членство в попечительском совете прекращается:
16.1. по заявлению члена попечительского совета, которое он представляет общему собранию;
16.2. по решению общего собрания в связи с исключением из попечительского совета;
16.3. в случае прекращения деятельности попечительского совета.
17. При выходе или исключении из членов попечительского совета, прекращении деятельности попечительского совета добровольные взносы не возвращаются.
18. Высшим органом управления попечительским советом является общее собрание. Возглавляет общее собрание попечительского совета председатель попечительского совета, избираемый на 3 года.
Общие собрания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
По инициативе одной трети членов попечительского совета может быть созвано внеочередное общее собрание.
Для координации деятельности попечительского совета в заседании общего собрания может участвовать руководитель учреждения образования.
Учреждение образования обеспечивает условия для деятельности попечительского совета, в том числе путем предоставления места для хранения документации попечительского совета.
19. Общее собрание правомочно принимать решения, если в нем участвуют более половины членов попечительского совета.
Решения принимаются простым большинством присутствующих членов попечительского совета.
Решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания, принимаются квалифицированным большинством (не менее двух третей) голосов присутствующих членов попечительского совета.
Решения общего собрания попечительского совета доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
20. Председатель попечительского совета в соответствии со своей компетенцией:
20.1. руководит деятельностью попечительского совета;
20.2. председательствует на общих собраниях попечительского совета;
20.3. обеспечивает выполнение решений общего собрания попечительского совета;
20.4. представляет попечительский совет во всех взаимоотношениях с государственными, общественными и другими организациями и физическими лицами по всем вопросам, относящимся к компетенции попечительского совета;
20.5. решает иные вопросы, не относящиеся к компетенции общего собрания.
21. К компетенции общего собрания попечительского совета относятся:
21.1. принятие решения о членстве в попечительском совете;
21.2. избрание председателя попечительского совета и принятие решения о досрочном прекращении его полномочий;
21.3. определение приоритетов деятельности попечительского совета и принятие решения о совершенствовании ее, изменении структуры и упразднении попечительского совета;
21.4. разработка, принятие и организация реализации перспективных и текущих планов деятельности попечительского совета в соответствии с настоящим Положением;
21.5. определение направлений, размеров и порядка использования средств попечительского совета по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии);
21.6. ведение учета поступления и расходования средств попечительского совета и подготовка отчетов об их использовании в соответствии с решением общего собрания;
21.7. рассмотрение и утверждение ежегодного отчета попечительского совета о деятельности и использовании имущества, в том числе и денежных средств.
22. К компетенции членов и (или) инициативных групп попечительского совета относятся:
22.1. подготовка предложений по совершенствованию деятельности учреждения образования;
22.2. выполнение принятых решений с учетом предложений и замечаний членов попечительского совета;
22.3. формирование повестки дня и подготовка необходимых материалов для рассмотрения и принятия по ним решений на очередном общем собрании попечительского совета, ежегодного отчета о результатах деятельности попечительского совета;
22.4. взаимодействие с заинтересованными по достижению целей, предусмотренных уставом учреждения образования;
22.5. рассмотрение иных вопросов, вынесенных на обсуждение общего собрания попечительского совета.
23. Секретарь попечительского совета:
23.1. осуществляет организационную работу по подготовке общих собраний попечительского совета;
23.2. организует ведение и хранение протоколов общих собраний попечительского совета.
24. Денежные средства, направленные в распоряжение попечительского совета, формируются из добровольных перечислений (взносов) физических лиц, зачисляемых на текущий (расчетный) банковский счет по учету прочих государственных средств. Денежные средства используются по целевому назначению в соответствии с подпунктом 10.4 пункта 10 настоящего Положения и решением попечительского совета, согласованным с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии).
Задачи деятельности Попечительского совета:
- содействие учреждению образования в развитии и укреплении материально-технической базы, обеспечении качества образования;
- привлечении денежных средств для обеспечения деятельности учреждения образования;
- совершенствование организации питания воспитанников;
- проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, социально-культурных, образовательных мероприятий.
Кто возглавляет попечительский совет? Кто входит в состав попечительского совета учреждения дошкольного образования?
Высшим органом управления попечительским советом является общее собрание. Возглавляет общее собрание попечительского совета председатель попечительского совета, избираемый на 3 года.
В состав попечительского совета могут входить законные представители обучающихся, педагогические работники, представители общественных объединений и других организаций, иные лица. Руководителю учреждения образования предоставлено право участвовать в заседании общего собрания попечительского совета.
Выполнение членами попечительского совета своих функций осуществляется исключительно на безвозмездной основе.
На решение каких задач направлена деятельность попечительских советов?
Задачами деятельности попечительского совета являются:
- содействие учреждению образования в развитии материально-технической базы, обеспечении качества образования;
- разработка и реализация планов своей деятельности в интересах учреждения образования;
- содействие в улучшении условий труда педагогических и иных работников учреждения образования;
- определение направлений, форм, размеров и порядка использования средств попечительского совета, в том числе на:
- укрепление материально-технической базы;
- совершенствование организации питания обучающихся;
- проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, социально-культурных, образовательных мероприятий;
- иные цели, не запрещенные законодательством;
- содействие в установлении и развитии международного сотрудничества в сфере образования;
- целевое использование средств попечительского совета.
Имеет ли право руководитель учреждения образования привлекать для финансирования учреждения средства родителей?
В соответствии с Положением о попечительском совете учреждения образования финансирование учреждений образования может осуществляться из разных источников, не запрещенных законодательством. Для решения актуальных задач учреждений дошкольного образования руководитель во взаимодействии с попечительским советом имеет право привлекать дополнительные источники финансирования, в том числе спонсорскую помощь и средства родителей. Родительская помощь может оказываться только на добровольной основе. Перечисление средств осуществляется по квитанции на расчетный счет учреждения образования.
Как формируются финансовые средства попечительского совета?
Привлечение денежных средств для обеспечения деятельности учреждения образования отнесено к числу задач попечительского совета. Денежные средства формируются из добровольных перечислений физических лиц, зачисляемых на текущий (расчетный счет) по учету внебюджетных средств учреждения образования. Данные средства используются по целевому назначению в соответствии с решением попечительского совета, согласованным с руководителем учреждения образования и родительским комитетом (при его наличии).
Могут ли члены родительского комитета инициировать сбор (перечисление) денежных средств учреждению образования?
Министерство образования в соответствующем письме в управления образования облисполкомов, комитет по образованию Мингорисполкома особо обратило внимание на недопустимость выполнения функций попечительского совета членами родительского комитета.
Кто создаёт условия для деятельности попечительского совета учреждения?
Обязанности по созданию условий для деятельности попечительского совета, в том числе по предоставлению места для хранения документации, возложены на учреждения образования.
Для оперативного реагирования на случай принудительного сбора денежных средств и других нарушений в работе попечительских советов работают телефоны "горячей линии"
(801642) 9-18-55 ГУО «Детский сад №12 г. Кобрина», заведующий Конючко Алла Ивановна
(801642)3-04-58 заместитель начальника отдела по образованию Кобринского райисполкома Ляшук Николай Николаевич
раскрыть » / « свернуть